LCMGroup Дальний Восток

Товары двойного применения (англ goods of double meaning) – отдельные виды сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технические отчеты, имеющие мирное назначение, но которые в силу своих свойств могут быть использованы для создания оружия массового поражения.

При импорте товаров (услуг) двойного применения в Российскую Федерацию номенклатура определяется контрольными списками страны - экспортера.

Обязательства импортера должны быть специально оформлены в уполномоченном государственном органе страны-импортера по каждой сделке по экспорту.

Номенклатура товаров двойного применения и порядок контроля за экспортом из РФ отдельных категорий таких товаров (с кодами ТН ВЭД) определяются Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ соответственно.

Всего 6 списков, утвержденных Указами президента: ядерные материалы, оборудование, специальные не ядерные материалы и соответствующие технологии; возбудители заболеваний (патоген) человека, животные и растения, генетически измененные микроорганизмы, токсины; оборудование, материалы и технологии, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия; химикаты, оборудование и технологии, которые могут быть использованы при создании химического оружия; оборудование и материалы двойного назначения и соответствующие технологии, применяемых в ядерных целях; товары и технологии двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники.

Признаки товаров двойного применения определяются соответствием кодов или наименований спискам.

Такие товары являются объектами экспортного контроля (далее - ЭК) - системы, которая создана в целях защиты государственных интересов РФ, а также соблюдения международных обязательств по нераспространению оружия массового уничтожения. Для реализации системы ЭК при Правительстве РФ образована Комиссия по экспортному контролю РФ.

В случае предъявления к таможенному оформлению товаров, имеющих код ТН ВЭД, совпадающий с кодом ТН ВЭД товаров, являющихся объектами ЭК, участник ВЭД, осуществляющий их вывоз, обязан предоставить таможенному органу, производящему таможенное оформление, лицензию Министерства торговли РФ на вывоз или документы, обосновывающие отсутствие необходимости представления такой лицензии.

Необходимость получения лицензии определяется совпадением общих и частных признаков предъявленных к таможенному оформлению товаров с общими и частными признаками товаров военного и двойного назначения. При этом основным общим признаком экспортируемого товара и объекта ЭК является код ТН ВЭД, а частным признаком - конкретные значения характеристик этих товаров.

Отсутствие необходимости получения лицензии при совпадении общих признаков определяется несовпадением частных признаков. В этом случае декларант должен представить должностным лицам таможенного органа информацию о технических характеристиках и назначении товара обязательно в документальном виде и в объеме, достаточном для принятия должностным лицом таможенного органа решения о безлицензионном ввозе товара. Если представленная информация недостаточна для принятия однозначного решения, участник ВЭД должен получить заключение специальной технико-правовой экспертизы. Если все-таки общие и частные признаки предъявленных к таможенному оформлению товаров и товаров двойного применения совпадают, то при вывозе требуется представление лицензии Минторга РФ.